王晓红：农业部畜牧业司饲料处处长。

　　中国林牧渔业经济学会饲料经济专业委员会第二届第七次理事大会 暨中美畜牧饲料产业合作共赢圆桌会上的讲话。

　　一、饲料行业基本形势。

　　大体上来说今年上半年全国饲料产量是下降的，去年是20年来饲料产量同比下降，因为前年是1.94亿吨，去年是1.93亿吨，是一个略降的过程。去年的情况大家也非常清楚了，跟我们的整个生产情况是相吻合的，今年上半年应该是进一步的下降，下降的幅度也是历年来比较多的一次，下降3%。配合饲料下降3.5%，浓缩饲料0.3%，配合料的上涨趋势很明显，尤其近5、6年来，从2007年到现在，配合料增长一直很棒，但是从今年上半年看是下降的，而且下降幅度比较大。同时浓缩饲料还略涨，浓缩饲料这几年应该是下降幅度比较大。添加剂预混饲料一直是比较平稳。

　　在饲料品种方面,下降最大的应该是水产，同比下降10%，应该跟季节有关系，现在这个季节还没有到旺季，真正下降比较大的还是禽蛋。这是品种的情况，还有企业情况。企业情况主要有两种，第一个是大企业，月产1万吨的企业，很多大的企业的产量还是在下降，但有的企业上涨幅度还很大。月产越低，同比下降的幅度越大。这是饲料产品，饲料原料，主要饲料原料变化应该说是饲料价格同比下降，但是今年一个情况是赖氨酸下降非常多，已经超过30%。

　　根据原料采购的数据，总体上原料的价格相对来说饲料行业原料价格下降未必是好事，原料价格上涨反而饲料工业增长速度快，而且企业的收益要好，原料下降的时候是相反的。

　　饲料产品价格同比略增，增幅不是很大。今年的价格和整个行情不太好。我们这几年相对比前两年无论从产品还是价格还是相对来说好一些。

　　第二，主要影响因素分析。

　　主要是受三方面因素影响，一个是价格季节性下降，旺季下跌，由年初的6.38：1跌至5月初的4.42：1，我们希望这种猪粮比价格恢复正常，可以持续一段时间，应该到现在为止，如果是到7，下一步应该是能够稳定一段时间，这个是我们前一段时间做形势分析的时候有一个小的展望，再过半年左右或者再过3、4个月，国庆和中秋假期，整个价格应该能回复到原来正常的情况，这是一个判断。另外一个方面，受H7N9的影响，这个影响的时间太长，一年多的时间都在影响家禽类的消费。同时还有畜产品消费市场不旺，我们关注的总是生产，但是现在我们把关注点逐渐向消费来源，消费的影响对我们行业持续的发展应该说影响很大,其他类似对消费有影响政策，导致了畜产品消费市场状况。

　　在整个宏观上的问题，另一个方面宏观经济的调控，包括整个宏观经济的涨幅也好，还是我们经济的影响，也波及到我们行业，这是一个方面。同时我们行业也面临着一个新的变化，饲料行业近年来扩充的产能得到充分利用，另一方面饲料企业逐渐摒弃了增量扩张专项技术和品质的提高。今年7月1日《饲料标签》新国标正式实施,很多企业如果没有达到这个许可条件是不能够再生产。最近也了解一些情况，有些省的审批过的还不到一半，有一些原来已经拿到饲料生产合格证的大型企业现在也开始换证，但是有的省依然还不到一半。这对行业来说也是一个大的调整。另一方面，2015年7月1日,《饲料质量安全管理规范》开始实施，这是两个结点。一方面是企业硬件的水平能不能达到，另一方面是管理水平，或者内部运行的水平能不能达到要求，这都是两个关键的点。

　　同时我们也看到，虽然饲料行业面临很大的波动或者现在面临很大的压力，但是我们也看到现在行业实际上也面临着一些机遇。另一方面，大宗原料供求相对宽松。在这种市场条件下我们有更多的选择余地，添加剂价格也在整体下降。另外一个表现，国家上市公司盈利普遍下降，关注股市的各位应该清楚。另外一个，大型企业借势扩张势头不减，这块也是突出的一个状况，不能说好和坏，只能说我们发现这种现象，行业在不景气的情况下，包括畜禽养殖，借势扩展自己的规模，这也是一个现象。同时我们再次强调质量安全监管成为重中之重，我们4月份在威海开了一个现场会，有些人说饲料行业的GMP，我是不赞成这种说法，饲料行业将来要实施的治疗安全管理规范，我们大企业都参与在里面，有很多企业已经通过验收，下一步在行业里面，应该说在4、5年内要在行业推广。目的是为了什么？为了保证我们的企业能够做到从原料到成品的全过程的管理，我们也在网上发了，各省都会发一个专门的片子，每个环节到底怎么把关，企业的要求是什么，很明晰，这样大家就能够做到心里有数，我将来要做到什么样子，企业管理能发展到什么程度都有相应的要求。

　　第三、对一些因素进行分析。

　　下面对资料生产形势的一个展望，应该说预计第三季度以后整个饲料行业会有较大的改观，饲料需求将逐步渐好，全年饲料产量同比呈增长趋势。包括刚才说到生猪，经过很长时间的价格下跌现在已经有所回升，到10月份以后能够有一个相对好的增长，同时家禽，因为现在H7N9基本过去了，虽然零星的还有，对行业影响来说逐渐减弱。

　　总的来看四个方面，第一个猪饲料总量稳定，数量在减少的同时，仔猪的价格比较稳定或者略增的情况下，生猪养殖这块还是比较平稳。禽类,从总体来看，禽蛋价格来看在上涨，所以有企稳回升的态势。水产饲料没有到高峰期，后面的这段时间应该是到市场的一个旺季，会有新的一个增长，有较大的增长空间。反观饲料，这块我们现在也在寻求解决的办法，国家近期也出台一些政策，受政策的影响，价格拉动也会有所增长。这块应该说我简单的把饲料上半年的情况做一个简单介绍，还是请大家记住一个事，其实从管理角度来讲，跟我们的市场还是息息相关的，一个很重要的信息，7月1日很多事可能见分晓，7月1日以后我们要求省里绝对不能无证生产，没拿到证的企业要停下了，市场的供应会不会受影响是一个因素，到明年7月1日开始正式实施，这也是一个阶段性的任务，而且我们行业会进入一个整合阶段